Тут может быть целый комплекс причин, почему образовался такой "отлет". Начнем с того, что те параметры, которые вы прописали для перехода от эллипсоида к эллипсоиду (те самые DX, DY), осредненные по всему Земному шару - в вашем конкретном регионе они иные, могут достигать 170 метров - попробуйте поискать в интернете. Топокарта топопокарте рознь - с какого масштаба вы скалывали координаты? Если с 2-х километровки, то при точности определения 0.4 мм ваша ошибка минимум составит 80 метров. Еще есть вопрос к самой топокарте - она старше 40-х годов прошлого века?